杨龙:地方政府合作的动力、过程与机制

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杨龙:地方政府合作方式方式的动力、过程与机制

【摘要】缩小区域发展差距,实现区域协调发展,既才能 中央政府的推动,更才能 地方政府之间的积极合作方式方式。本文在分析中央政府有利于地方政府合作方式方式机制的基础上,重点探讨了地方政府之间良性互动合作方式方式的动力及过程.并概括提出我国地方政府合作方式方式机制的一种生活模式:互利模式、大行政单位主导模式和珍央诱导模式。 【关键词】地方政府|中央政府|合作方式方式机制   更多...

杨龙 彭彦强:理解中国地方政府合作方式方式——行政管辖权让渡的视角

内容提要:地方政府各有另一方的行政管辖权区域,对或多或少区域的公共事务无权管辖,因而,地方政府合作方式方式作为一种生活对跨行政区事务治理的工具,其核心作用就在于通过行政管辖权的让渡形成一种生活区域公共管理权力,对跨行政区公共事务进行治理。从中国地方政府合作方式方式的实践来看,地方政府间让渡的行政管辖权主要涉及关于经济偏离 在辖区间流动的行政管辖权、   更多...

郑永年:中国改革的顶层设计、地方动力和社会力量

近年来,“顶层设计”意味着成为中国改革的话的关键词。中国一种生活年的改革进展不大。这并都意味着才能了改革动力。中国所面临的各方面的挑战就足以构成改革动力。改革动力才能了被有效转化成为改革政策,这是个政治现象。如何制订有效的改革政策,顶层设计变得重要起来。实际上,“顶层设计”的才能 和强人政治时代的后后结束有着密切的关联。首先,改革的一   更多...

魏加宁:允许地方发债是推动财政改革的动力

寻找撬动中国继续改革的支点应当说,在计划经济时期,中央政府以管地方政府的项目为主;而在市场经济条件下,中央政府应以监督地方政府的财政为主。允许地方政府发债,是推动地方治理形状、地方财政改革、改善中央与地方关系等一揽子改革计划的动力。审计署关于地方政府债务的审计报告提前大选意味着两周了,机构和研究人员仍未停止对10.15万亿总   更多...

褚松燕:弱势群体保护中的政府创新动力机制分析

【摘要】地方政府保护弱势群体的实践表现在建立弱势群体的生活保障制度和建立弱势群体的权利保障机制方面,如何让地方政府的相关创新呈现出具体保护、政策环境、能促性赋权有三个白层次。政府创新的复合动力机制在于试点一经验一推广的制度路径支持、官员的政绩追求、政府弱势部门巩固和增强部门所处合法性的才能 。既有政府创新还所处着未能从权利平等   更多...

李芝兰:当代中国的中央与地方关系:趋势、过程及其对政策执行的影响

中央与地方关系是发展主义者所关注的有三个白重要话题。发展主义者认为,大国的公共行政所处着一种生活令人费解的现象,即,在正式体制中,高层决策者制定的政策如何才能为中层和基层的行为主体所执行。在中国一种生活世界上人口最多的国家,威权体制及其政策领域的执行差距增加了上述现象的冗杂性。文章将中国近400年来的中央与地方关系变迁视作国家建设和   更多...

李建琴 王诗宗:民间商会与地方政府:权力博弈、互动机制与现实局限

「内容提要」在地方治理的框架中,民间商会与地方政府是一种生活并存的不同治理主体,也是一种生活相互依赖的权力和利益主体。转型时期,民商商会的兴起及与民间商会发展相关的地方政府改革主要体现为偏离 公共权力从政府部门向民间商会的转移,而权力转移一种生活是双向的,即一方的权力让渡,相对应于另一方面的权力接受,权力让渡和接受的动力却在于隐藏于   更多...

汪伟全:论地方政府间合作方式方式的最新进展

地方政府间合作方式方式既是公共行政改革的趋势,也是当前行政科学研究的热点。经济合作方式方式发展组织(OECD)把一种生活全球范围内府际合作方式方式趋势,归结为以下有好多个意味着:环境保护和经济持续发展等政策现象,亟需区域内各地方政府间协力处里;区域经济发展失衡,地方政府间才能 通力合作方式方式处里失业和贫穷等社会现象;在全球化的冲击下,区域内各地方政府间才能 藉由   更多...

陈尧:利益集团与政治过程

世纪之交,国际思想界陷入一片凝重的氛围,几位扛鼎人物罗尔斯、诺齐克、德里达接踵辞世。国际社会不吝追思之辞,国内学界什么都例外,而一种生活他们的遗作则再次引起学术界的关注。 二○○三年,国际学术界另一位重量级的人物,戴维·杜鲁门去世,国内学术界几乎无人知晓。作为经验主义理论的重要代表,在政治学、经济学、社会学等领域,杜鲁门享有   更多...

陈扬乐:中国农村城市化动力机制探讨

一、中国农村城市化动力机制研究概述关于中国农村城市化动力机制的研究文献颇多,如宁越敏(1998)、崔功豪和马润潮(1999)、薛凤旋和杨春(1997,1999)、 许学强(1998)以及阎小培和刘筱(1998)、张小林(1996)、李王鸣和谢良葵(1997)等。综合各家观点,中国农村城市化的动因主要有:地理环境、政策、   更多...