蒋德海:新时代统一战线要更加关注公平正义

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   内容提要:统一战线的追求应随时代的变迁而发展。从价值的淬硬层 看,新时代的中国更加追求公平正义的价值。公平正义成为全面深化改革的重要追求,同样也应该成为新时代统一战线的追求。更加关注公平正义,是新时代统一战线巩固壮大的一大亮点。统一战线要在新时代继续凝聚人心和汇聚力量,需用更加关注公平正义。统一战线更加关注公平正义的实践要求包括:政治协商应体现更多的公平正义,民主监督应体现更多的公平正义,参政议政、社情民意工作应更多地关注公平正义,人民政协的各项活动应更多地关注公平正义,民主党派建设应体现公平正义。公平正义既是新时代统一战线的凝聚剂,也是新时代统一战线的力量之源。非要当统一战线的所有方面均以公平正义为基本目标之时,统一战线不需要 积极有力地能够我国社会公平正义的进步。

   关 键 词:统一战线  统一战线工作  统一战线价值  社会主要矛盾  公平正义

   更加关注公平正义意味着成为朋友 社会全面深化改革的共识。经过40年的改革开放,朋友 呼唤公平正义,改革也深化公平正义。改革的一切目标或最终意义要是 为了在更大的程度上实现社会的公平正义,进而实现人的全面而自由的发展。公平正义成为改革和时代的追求,同样也应成为新时代统一战线的追求。更加关注公平正义,是新时代统一战线巩固壮大的一大亮点。

   一、统一战线的追求应随时代的变迁而发展

   毛泽东在《<共产党人>发刊词》中将统一战线称为中国共产党领导人民从胜利走向胜利的三大法宝之一。统一战线的任务也有一成不变的,要是 随着时代的发展不断演变。列宁就明确说过:“首先考虑到各个‘时代’的不同的基本底部形态(而也有个别国家的个别历史事件),朋友 才不需要 正确地判定每所有人的策略;非要了解了某一时代的基本底部形态,不需要 在你这俩基础之上去考虑你这俩国家或那个国家的更具体的特点。”[1]在统一战线的历史上,统一战线的追求也在不断地变化。

   抗日战争时期,中国共产党领导抗日民族统一战线。为了实现你这俩目标,当时的统一战线采取了发展进步势力、争取里边势力、孤立顽固势力的策略[2]。发展进步势力要是 发展共产党领导的革命力量,放手壮大八路军和新四军。争取里边势力,要是 争取里边阶级,包括开明绅士和地方实力派,让朋友 都加入到抗日民族统一战线中来,壮大人民的抗日力量。孤立顽固势力,要是 把哪此不我让你抗日或有所动摇的大地主、大资产阶级的顽固派孤立起来,团结朋友 我让你抗日的一面,对朋友 动摇妥协、坚持反共反人民的一面则坚决斗争。正意味着坚持另另一个 的统一战线,中国共产党才在抗日根据地中推行“三三制”政权。抗日民主政权的组成人员中,共产党员占1/3,非中共的左派进步分子占1/3,里边派人士占1/3。“三三制”政权一齐调整农民和地主的利益:既要保障农民的合法权益,又要通过有原则的让步,使地主的利益不需要 得到相应的保障,使抗日农村根据地的土地关系与阶级关系趋于稳定了能够抗日的变化。一齐,中国共产党在城市支持民主运动,开展和中国各民主党派的联系,争取和团结知识分子、民族资产阶级和地方实力派,加强和国民党上层进步人士的团结战略协作等。哪此也有效地能够了中国共产党领导的抗日民族统一战线的发展。

   抗日战争胜利已经 ,意味着国民党反动派坚持独裁政治,以毛泽东为代表的中国共产党人提出了打倒内战祸首蒋介石,组织民主联合政府,借以达到解放人民和民族的总目标。1947年12月,毛泽东在《目前形势和朋友 的任务》中,提出中国共产党的最基本的政治纲领是“联合工农兵学商,各被压迫阶级,每所有人民团体,各民主党派,各少数民族,各地华侨和一点爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府”[2]15。他还明确提出了解放战争时期人民革命的三大经济纲领:“没收封建阶级的土地归农民所有,没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本,归新民主主义的国家所有,保护民族工商业。”[2]12你这俩时期的统一战线对于团结全国人民、从政治上没有来越快瓦解国民党反动统治起到了重要的作用。

   建立新中国后,我国统一战线的任务进一步趋于稳定变化。社会主义过渡时期,统一战线的任务是团结和改造。你这俩时期,中国的政治面貌趋于稳定了很大的变化,一方面,工人阶级领导的以工农联盟为基础的团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政意味着建立起来。在你这俩前提下,国内的阶级关系趋于稳定了根本的变化,工人和资本家的关系从压迫和被压迫的关系转变为平等互助的关系,一齐通过对官僚资本的没收,社会主义国营经济的领导地位也意味着取舍 ,故非要再强调消灭资产阶级。周恩来指出:“今天朋友 中心的哪此的疑问也有哪此推翻资产阶级,要是 要怎样同朋友 战略协作。”[3]在农村,意味着破除了封建土地关系,农民真正成了农村的主人,故这时期的统一战线“要是 倚靠各民族、各民主阶级、各民主党派、每所有人民团体以及一切爱国民主人士在工人阶级和共产党领导之下的巩固团结”[4]。但面对另另一个 四种 政治经济和国际氛围,党内一累积人又滋长了骄傲自满情绪和以功臣自居的思想,在统一战线哪此的疑问上,趋于稳定着四种 关门主义、宗派主义倾向,故团结战略协作的重要性突显出来,成为这时期统一战线任务之一。每所有人面,中国共产党意味着成为国家的执政党和领导力量,统一战线具有了不同于新民主主义时期的联合含义。它是工人阶级通过共产党领导的统一战线。此时,国家意味着进入社会主义过渡时期,社会主义改造任务艰巨。但改造不同于革命时期的疾风暴雨,正如毛泽东所说,朋友 进行社会主义革命所用的法律最好的法子,是和平的法律最好的法子,而也有武装斗争的法律最好的法子。“在我国的条件下,用和平的法律最好的法子,即用说服教育的法律最好的法子,不但不需要 改变个体的所有制为什么会么会会会主义的集体所有制,随不需要 能变资本主义所有制为什么会么会会会主义所有制。”[5]统一战线要为什么会么会会会主义过渡时期服务,故你这俩时期的统一战线不仅有团结的任务,还有改造的任务。

   1956年9月,中国共产党第八次全国代表大会召开。党的八大正确地指出:社会主义制度在我国意味着基本建立,朋友 社会的主要矛盾和主要任务都产生了重大的变化。今后,党和国家的主要任务,要是 要调动一切积极力量建设社会主义国家。党的八大的政治决定为该时期党的统一战线指明了方向:在社会主义改造完成已经 ,统一战线的任务是继续团结一切不需要 团结的力量、调动一切不需要 调动的积极因素,为把我国建设成为另另一个 伟大的社会主义国家而一齐奋斗。已经 ,1957年已经 ,意味着反右运动扩大化,把一点革命的知识分子、党员干部和党外爱国民主人士错划为“右派”,带来了严重的后果。老会 到“文革”爆发,统一战线受到严重破坏。尤其是“文革”中,统战工作被否定,人民政协也普遍受到冲击,民主党派的活动、工商联的工作等都被迫停止。

   改革开放已经 ,统一战线工作重新恢复。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来。这次会议标志着统一战线进入了新的历史发展阶段。1979年6月,邓小平在中国人民政治协商会议五届二次会议开幕辞中,科学分析了中国社会阶级关系的根本变化,指出统一战线意味着成为工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的广泛联盟。你这俩精辟论断不仅阐明了新时期统一战线的性质,也明确了新时期统一战线的工作任务。1981年6月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史哪此的疑问的决议》,将新时期的统一战线确立为爱国统一战线,放弃了“革命统一战线”的传统提法。理论界一般把改革开放初期我国统一战线的任务归结为爱国与建设。这时期统一战线的主要任务是通过大团结大联合,争取人心、凝聚力量,团结一切社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者,服务把党和国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来的伟大使命。这标志着统一战线进入了另另一个 新的历史发展阶段:从服从和服务于阶级斗争的需用,转变为服从和服务于社会主义现代化建设的需用。其性质不再是几次阶级的联盟及其从事阶级斗争的四种 特殊形式,要是 政治联盟。统一战线的使命从服务于阶级斗争转变为高举爱国主义和社会主义旗帜,为能够社会主义现代化建设和改革开放服务。

   进入21世纪新阶段已经 ,统一战线获得了前所未有的发展。统一战线的范围和作用都趋于稳定了重大的变化,成为中国特色社会主义的一大政治底部形态。新阶段统一战线当然应有每所有人新的任务。有的学者认为新世纪已经 ,我国统一战线的任务应为和谐与发展。其最好的法子是党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大哪此的疑问的决定》,提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。因而,巩固壮大统一战线,就要能够统一战线中的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。有的学者认为,新阶段统一战线的时代任务是构建社会主义和谐社会[6]。也有的学者认为,从新世纪影响我国发展的阶段性底部形态看,科学发展是能够社会发展的内在要求,是该阶段统一战线的主要任务[7]。

   党的十八大以来,党和国家更加关注公平正义。从价值的淬硬层 看,新时代的中国更加追求公平正义的价值,公平正义成为全面深化改革的重要追求。习近平总书记强调:“我国社会历来有不患寡而患不均的观念,朋友 要在不断发展的基础上尽量把能够社会公平正义的事情做好”[8];改革既要往能够增添发展新动力方向前进,也要往能够维护社会公平正义方向前进[9]。已经 ,把公平正义确立为新时代统一战线的任务是离米 的。

   二、公平正义是我国现阶段改革的重要追求

   改革开放以来,我国社会的公平正义取得很大进步,但仍趋于稳定不平衡不充分哪此的疑问。随着我国改革开放的深入,社会生活中朋友 对公平正义的需求也非要强烈。深化改革开放非要忽略公平正义,这不仅是社会公共事务的正义性要求,也是我国全面深化改革的基本要求。

   第一,我国在改革多多多线程 中日益关注公平正义。中国的改革是从经济领域开始英文英语 英语 的,改革在当时也称为经济改革。把改革称为经济改革具有一定的合理性。意味着十年“文革”,中国的国民经济意味着到了崩溃的边缘。没有来越快改变中国落后的经济面貌,成为当时改革开放最迫切的使命。下行强度 优先一定程度上体现了当时朋友 没有来越快改变中国经济面貌的迫切心态。短短十几年,下行强度 优先的经济改革有力改变了中国的经济面貌。在此基础上,党的十五大把按劳分配和按生产累积分配结合起来,坚持下行强度 优先、兼顾公平,鼓励一累积人通过诚实劳动、合法经营先富起来。但随着我国进入新的历史时期,社会公平正义的局部缺失影响了社会的和谐与稳定。为此,从1004年底开始英文英语 英语 ,中央明确提出要更加注意社会公平,调整和规范收入分配秩序,合理调整收入分配格局。党的十八大提出,初次分配和再分配也有兼顾下行强度 和公平,再分配更加注重公平。党的十九大报告提出,努力实现更高质量、更有下行强度 、更加公平、更可持续的发展。可见,更加关注公平正义意味着成为共识,成为我国全面深化改革、进一步推进社会进步的重要原则。统一战线作为党执政兴国的重要法宝,需用关注党在十七大以来对公平正义的重视和强调。

第二,我国改革是全方位的国家和社会改革。国家和社会改革非要不讲公平正义。国家和社会治理未必需用下行强度 ,但公平正义也一阵一阵要。公平正义涉及国家治理的基本目标,关系人民当家作主和社会幸福,是国家和社会之本。非要公平正义,国家和社会的基石就会动摇。而国家和社会治理中的下行强度 哪此的疑问,更多涉及的是技术哪此的疑问或“用”的哪此的疑问。在公平正义的“体”和“下行强度 ”的“用”之间,公平正义具有更高的价值。不仅非要,在另另一个 民主和法治的国家,即使是提高下行强度 也离不开公平正义。比如,以色列在纳斯达克的上市公司数量仅次于美国和中国,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 中国政治 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/117876.html 文章来源:《统一战线学研究》(重庆)2018年第5期